肯尼亚：中国进口鱼产品激辩_开运·kaiyun体育

廉价进口冷藏鱼对肯尼亚渔业影响几何？从中国进口的罗非鱼是肯尼亚最热门的鱼类品种，每公斤售价2美元左右，而肯尼亚当地鱼类售价为每公斤3美元。图片来源: Yousuf Tushar杰弗里·奥巴迪·奥索洛的月工作是肯尼亚大城内罗毕尼克雅塔国立医院的会计学。

另外，他还进了三家鱼类批发店，两家在城里，另外一家在肯尼亚西部城镇埃尔多雷特。他一般一天能售出1000公斤鱼，但是去年销量却上升到每天600公斤左右，增加了40%。

他指出，问题就在于来自中国的进口鱼。他告诉他我们，从中国进口的罗非鱼是肯尼亚最热门的鱼类品种，每公斤售价2美元左右，而肯尼亚当地鱼类售价为每公斤3美元。来自肯尼亚国家统计局的数据表明，肯尼亚从2013年开始从中国进口罗非鱼，2016年的规模超过1亿美元，远高于2015年的6240万美元。

他补足道：“进口鱼个头更加小、价格也更加低廉，批发价低于一公斤仅有买1美元，而当地湖鱼的最低价则要1.5美元。”肯尼亚国家统计局的数据表明，2017年肯尼亚渔业进口总额超过1200万美元，低于去年的1000万美元。

肯尼亚印度洋沿岸的渔民从加热设施中除去渔获量。渔民责怪捕鱼量上升，他们被迫应付来自外国船只的竞争。

图片来源：马伊纳·瓦努努保卫国家地方渔业手工渔民、批发商和特工商是当地渔业价值链的主力军，进口鱼让他们叫苦不迭，因为廉价进口产品造成本土产品在价格上渐渐丧失优势。而此类指控也沦为了中肯两国关系紧绷的主要原因。

2018年10月15日，在一场在内罗毕开会的中小企业家会议上，当地贸易商抗议中国进口产品助长当地企业活力。迫使压力，肯尼亚总统乌胡鲁·尼克雅塔被迫临时宣告禁令进口中国鱼类产品。

总统回应：“尽管我们与中国维持着较好的贸易关系，但是我们也要维护本国民众的利益。如果的确是中国进口鱼造成我们的渔民陷入困境，那么我们将不会实施一些进口条件制止中国产品出口，维护地方渔业。”虽然总统禁令还并未月沦为法律，但是据当地媒体报道，中国派驻肯尼亚临时代办李旭航警告称之为，这一禁令很可能会引起两国之间的“贸易战”。

而这也不会影响乌干达与肯尼亚印度洋口岸蒙巴萨港之间现代化标准铁路的二期工程融资。目前，蒙巴萨与内罗毕之间铁路的一期工程早已竣工，而另外60公里的西延线路正在建设之中，项目资金中有1.5亿美元来自中国。肯尼亚海洋与渔业研究所高级研究员麦基冼德克·奥索尔认为，渔业进口未来将会之后空缺该国每年80万吨的渔业资源缺口。奥索尔援引2016年联合国粮农组织（FAO）的数据称之为，除了对进口产品展开合理监管，肯尼亚还要在现有20.3万吨的生产能力基础上之后不断扩大渔业生产能力，确保符合肯尼亚国内人均每年4.5公斤的渔业产品消费量。

而这个数字平均值下来，也就是人均每天消耗将近3克的渔业产品。他认为：“我们必须进口鱼类来填补缺口，但是也要通过合理监管均衡进口与本国生产能力，具体应当进口的产品。”他补足道：“当前的首要任务是提升生产能力，然后再行规范进口。

”维多利亚湖归属于肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚分享的湖泊。渔民艾萨克·奥蒂埃诺在捕鱼之前准备好他的渔网，湖中的鱼类数量有所上升，造成鱼类进口量减少。图片来源：马伊纳·瓦努努大力发展地方渔业科学家回应，由于民众对鱼类营养价值的认知度提升、人口大大快速增长、以及储存条件提高使得浪费增加，近年来肯尼亚鱼类消费构建了持续增长。

奥索尔认为，鱼类产品的极大供需差距主要在于鱼类投资偏高，和过时的地方渔业捕鱼技术。奥索尔指出，“其他有可能的因素还包括高昂的生产成本，当然这还要看鱼类是人工养殖的还是野生捕鱼的，如果是后者的话那么当地鱼类产品反而更加有竞争力。”他说道，要想要符合市场需求，肯尼亚必需大力投资水产养殖，强化湖泊、河流和海洋的水产养殖及其可持续性，维护海洋生态系统。

除了上述观点外，奥索洛还认为，肯尼亚鱼类进口的恐慌状况还要归咎于该国贸易与农业部门以及海关当局的贪腐。他回应，肯尼亚的渔业进口企业都必需掌控在政界或商界有影响力的人手中，因为只有他们需要在没政府监管的情况下肆意进口鱼类产品。不仅像奥索洛这样的贸易商受到渔业进口的影响，古代德勒克·姆巴格这样的渔民也不值得注意。

姆巴格住在肯尼亚印度洋沿海基利菲（Kilifi）地区的维平凸海滩，靠着一艘传统的单桅帆船渔夫维生。古代德勒克没任何的现代捕捞设备，只能靠三位雇员和这艘小船展开捕鱼，如今每天不能捕到20公斤金枪鱼。

他以每公斤3到4美元的价格将渔获出售给当地商人，约每天平均值入账60美元。然后还要用这笔钱缴纳雇员工资、自家收益和渔船损耗修理。肯尼亚正在发展鱼笼养殖以减少产量，图为维多利亚湖中的鱼笼。

图片来源：马伊纳·瓦努努不公平的竞争姆巴格说道，情况并非总是这样差劲，并认为过去六年多当地渔业交易量上升了近七成。他谴责称之为外国捕鱼船的经常出现，以及执法不严，容许船只转入交配区展开捕鱼是导致目前状况的原因。

他回应，“我们捉的鱼之所以还能卖出去，就是因为新鲜，而进口产品有可能早已在冰柜里储存了五个多月了。”他谴责本国监管部门的贪腐造成外国渔船在肯尼亚水域非法捕捞，因为每次外国船只逮捕后旋即就被获释了。

同时，这些大型船只还捕光了本来小渔民可以捕鱼的鱼类。肯尼亚国家统计局2018年报告表明，肯尼亚水域的总捕鱼量早已从2016年的14.7万吨上升到2017年的13.5万吨。与此同时，肯尼亚公共政策与分析研究所（KIPPRA）称之为，非法捕鱼每年给肯尼亚带给的损失高达1亿美元。

姆巴格感觉自己的单桅帆船根本无法与国际捕鱼船竞争，因为他的船更远不能驶到距离岸边两公里的海域展开捕鱼，那里虽然海面安静，但鱼类数量也很少。他回应，“我们不能在沿岸地区展开捕鱼，劣势非常明显。”在内罗毕的城市市场，酒店服务员艾琳·瓦伏拉否认，由于当地鱼类供应严重不足而进口产品价格“实惠”，所以饭店被迫用进口鱼为顾客烹调菜肴。

她说道，她不期望顾客告诉自己购买的是中国进口鱼，因为有些当地人指出这种进口鱼质量很差甚至有可能还受到过污染。她说道，“只不过这些鱼质量很好，但是由于就是指中国进口的，所以有些人会指出这些产品有可能质量敢或者不公共卫生，因为‘中国生产’质量不容乐观的观点传播的过于甚广了。

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